- En el evento Geografía para la Autonomía Territorial se dio a conocer la herramienta que aporta a la equidad tributaria y fortalece las finanzas locales para el desarrollo territorial.
- La implementación de esta metodología permite que los territorios generen recursos propios para destinarlos al desarrollo de programas, proyectos e iniciativas en beneficio de sus comunidades.
- El Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) proporciona los lineamientos para la implementación en los municipios donde presta el servicio público catastral, mientras que los demás gestores catastrales habilitados, lo implementan en el resto de municipios bajo su competencia.
Bogotá, 3 de diciembre de 2025 – En el marco del evento Geografía para la Autonomía Territorial se dio a conocer la implementación del Artículo 49 del Plan Nacional de Desarrollo “Colombia Potencia Mundial de la Vida 2022-2026”, en el que se tienen 533 municipios de todo el país, se habló sobre la metodología que permitirá disminuir la brecha existente entre los avalúos catastrales vigentes y la actualidad económica de los territorios, lo que le permite a los municipios generar recursos propios para el desarrollo de sus comunidades, mejorar sus finanzas y aportar a planificación territorial.
Este avance representa un hito en la reducción del rezago del avalúo catastral que por décadas afectó la gestión territorial del país y que actualmente aplica a 1´639.140 predios en 23 departamentos. Antes de la aplicación de este artículo, Colombia registraba un promedio de desactualización del valor catastral de casi 15 años.
El Artículo 49 del PND es una herramienta que aplica por una única vez y permite la reducción del rezago de los avalúos catastrales de predios en donde la última actualización catastral data de antes de 2018. Su objetivo es determinar un avalúo catastral más real, sin superar el valor real de los inmuebles, contrarrestando la distorsión económica ocasionada por el paso del tiempo, aportando a la equidad en la carga tributaria y a mejorar la planificación del territorio.
En palabras del director general del IGAC, Gustavo Marulanda Morales, la riqueza de la tierra está en áreas rurales, con esto "nuestra entidad está trabajando en una geografía para la vida integral que genera y entrega información catastral cartográfica, agrológica y geodésica de alto valor para el conocimiento detallado del territorio, la planeación y el desarrollo. Hoy estamos presentando una herramienta de justicia social, con criterios sólidos para lograr la equidad tributaria y una autonomía territorial, que les permita fortalecer capacidades técnicas y financieras para poder apuntar al progreso de cada uno de sus municipios", señaló.
A diferencia de la actualización catastral tradicional —que incluye modificaciones en la información física y jurídica, esta se enfoca específicamente en el componente económico para disminuir la brecha entre el avalúo catastral y el valor comercial de las propiedades.
La implementación de esta medida fortalece las finanzas municipales al permitir que los territorios generen recursos propios, los cuales podrán destinarse al desarrollo de programas, proyectos e iniciativas en beneficio de sus comunidades, y reduciendo la dependencia de transferencias nacionales.
Actualmente el 80,6% de los predios trabajados cuenta con un avalúo catastral de menos de 20 millones de pesos y el 0,19% poseen un avalúo mayor a 1.500 millones de pesos, con la aplicación del articulo 49 el 54,5% de los predios seguirán manteniendo un avalúo inferior a 20 millones y solamente el 0,77% de los predios tendrían un valor superior a los 1.500 millones.
Las administraciones municipales —alcaldías, oficinas de planeación, oficinas de hacienda y concejos municipales—, así como la ciudadanía en general, tienen en el Artículo 49 una oportunidad histórica para modernizar la información catastral, mejorar la recaudación tributaria de manera equitativa y destinar esos recursos al desarrollo local, demostrando que es posible cerrar brechas históricas, construir territorios más justos y prósperos para seguir construyendo una Geografía para la Vida.