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IGAC pretende dar el primer paso para el ordenamiento territorial del Pacífico

El 23 y 24 de julio el Instituto Geográfico Agustín Codazzi será anfitrión del “Foro Nacional sobre conflictos de uso del territorio región Pacífico”, en Cali.  El ex presidente de la República Ernesto Samper Pizano será uno de los panelistas invitados. El evento suministrará herramientas para la toma de decisiones de gobernadores, alcaldes, gremios, organizaciones ambientales, representantes indígenas y afrocolombianos. La comitiva del IGAC la encabeza Juan Antonio Nieto Escalante, su director general.

Julio 21 de 2014. Chocó, Cauca, Nariño y Valle del Cauca son los cuatro departamentos que conforman la región Pacífico, que juntos abarcan una extensión de 13.117.787 hectáreas. Sin embargo, a pesar de su cercanía, cada una de estas zonas cuenta con características, problemáticas y potencialidades distintas, tanto sociales, ambientales, económicas y hasta de orden público.

Como un primer paso para que se le dé “orden a la casa”, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) reunirá a autoridades nacionales y locales, gobernadores, gremios, ambientalistas, empresarios, académicos, comunidad indígena y afrodescendiente en el “Foro Nacional sobre conflictos de uso del territorio región Pacífico”, que se llevará a cabo los días miércoles 23 y jueves 24 de julio en Cali, en el Gran Salón del Hotel Intercontinental de Cali (Avenida Colombia No. 2-72).

En el primer día del foro, expertos del IGAC desnudarán a los cuatro departamentos, tratando temáticas trascendentales para esta importante zona del país, como el uso adecuado del suelo, productividad, ordenamiento territorial, áreas de reglamentación especial (indígenas y afrodescendientes), y sostenibilidad ambiental y social.

Las ponencias del IGAC girarán en torno a la situación actual y perspectivas de las áreas de reglamentación especial, conflictos de uso del territorio y retos de la productividad; sostenibilidad ambiental y social como escenarios de discusión para un adecuado proceso de ordenamiento territorial.

Con esta información sobre la mesa, en el segundo día, el jueves 24, en horas de la mañana, se realizará un panel de expertos, que tiene como fin concretar acciones relacionadas con el ordenamiento territorial de la región. Uno de los panelistas invitados será el ex Presidente Ernesto Samper Pizano, quien aportará su experiencia en el tema del ordenamiento territorial y político.

“Colombia está a las puertas de ingresar al club de los países que conforman la órbita del Pacífico, que va a ser un punto de desarrollo muy importante para el país. Por esta razón, es clave y urgente que las autoridades empiecen a ordenar el territorio y a hablar el mismo lenguaje, no como repúblicas independientes, sino como una zona integral. Esto implica impulsar los desarrollos agropecuarios sin afectar la vocación de los suelos, proteger las áreas de conservación ambiental, controlar la minería ilegal e impulsar el ecoturismo y el comercio sostenible. El Andén del Pacífico se podría decir que es nuestra frontera territorial con los países asiáticos, lo cual es una ventaja que debemos fortalecer y explotar para la exportación de productos”, apuntó Juan Antonio Nieto Escalante, director general del IGAC.

Nieto Escalante aseguró que la cercanía con el puerto de Buenaventura y la apertura del país hacia la Alianza Pacífico, el proceso de ingreso a la OCDE y los TLC, le confieren a esta región un inmenso valor agregado, “que en el mediano plazo se debe potencializar la producción agropecuaria, de la mano de investigaciones de mercado internacional, como el Plan Exportador 2019 del Departamento Nacional de Planeación, la Apuesta Exportadora Agropecuaria 2006 - 2.020 y el Plan de Acción para la Reforestación Comercial 2011 del Ministerio de Agricultura”.

El contexto del Pacífico

Mientras el Valle es reconocido por la producción de caña de azúcar, y por albergar una de las tres capitales más importantes del país y el puerto más importante de la región (Buenaventura), Chocó es un territorio “verde” habitando en su mayoría por comunidades afrodescendientes, afectado en algunas partes por la deforestación y la minería ilegal, y condenado casi que al olvido en la memoria de los colombianos.

Por su parte, Nariño cuenta con fríos territorios en sus páramos y calurosas playas, además de limitaciones agropecuarias debido a las inclinadas pendientes de sus montañas. En Cauca, reinan los resguardos indígenas y los nacimientos de agua más importantes del país, además de cultivos como la papa y la cebolla.

Este “conglomerado” de características ha convertido a la región Pacífico en un territorio dividido, desordenado, con falta de orden y escasa unificación. Lo opuesto a lo que ocurre en el Caribe, donde todos sus departamentos le han apostado a la agricultura y ganadería por la riqueza de sus suelos.

El futuro de los indígenas y afrodescendientes

A pesar que desde la Constitución Política de 1991 las minorías étnicas empezaron a ser reconocidas jurídica, política y socialmente en Colombia, la falta de una adopción de modelos regionales de desarrollo productivo que les permita un mayor progreso y bienestar las tiene relegadas.

Según el IGAC, la institucionalidad que los respalda es confusa para establecer las adecuadas relaciones con las diversas organizaciones estatales, es decir municipal, departamental y nacional.

Por esta razón, en el Foro de conflictos de uso de la región Pacífico, el IGAC realizará una ponencia sobre la situación actual y perspectivas de estas áreas de reglamentación especial (indígenas y afrodescendientes), donde se discutirán temas como las relaciones entre los organismos del Estado y las minorías étnicas; los alcances y limitaciones de la consulta previa; las transferencias de la Nación a los territorios de estas minorías; y el potencial productivo de las áreas de reglamentación especial.

“Se prestará atención a los conflictos reales y potenciales derivados de la confrontación de intereses legítimos del Estado, los particulares y las comunidades, dentro del marco de los acuerdos de paz. Este foro debe ser la oportunidad para hacer un análisis y un inventario objetivo del factor institucional, para que no siga constituyendo un obstáculo al desarrollo”, manifestó Nieto Escalante.

Además, el director del IGAC fue enfático en que se debe evaluar el desarrollo y la eficacia de la Ley 70 de 1993, cuyo principal propósito es establecer mecanismos para la protección de la identidad cultural y de los derechos de las comunidades negras como grupo étnico, “así como fomentar su desarrollo económico y social para garantizar que obtengan condiciones reales de igualdad de oportunidades, bajo un enfoque de sostenibilidad ambiental del territorio”.

Pacífico, una región de bosques pero con cabida para la productividad

La región Pacífico, que cuenta con más de 13 millones de hectáreas, está cubierta en su mayor porcentaje (80 por ciento) por bosques y áreas de conservación, con una gran importancia ecosistémica. Sin embargo, el territorio también cuenta con sistemas productivos agrícolas, como cerca de 540.000 hectáreas de cultivos permanentes y 500.000 para cultivos transitorios en los tres climas.

Cerca del 70 por ciento de los cultivos permanentes y 76 por ciento de los transitorios se encuentran en clima cálido, con precipitaciones que varían del seco hasta el superhúmedo; esto habilita a la región a ofrecer un rango amplio de posibilidades de producción.

Los proyectos ganaderos se asientan en tan solo 360.000 has, de las cuales el 95 por ciento se ubica en climas cálidos.

Esta información será expuesta en el Foro de conflictos en la ponencia sobre conflictos de uso del territorio y retos de la productividad, que incluye los estudios de suelos y su utilidad para la productividad agropecuaria; experiencias exportadoras de productos agrícolas en la región Pacífico; potencialidad agrícola vs producción forestal; y expectativas del productor agropecuario en el mercado internacional.

La productividad de los suelos está relacionada con su vocación. Esta puede ser una oportunidad o una limitante importante a la hora de implementar proyectos de adecuación de tierras o de infraestructura, por lo cual el estudio de conflictos de uso del territorio colombiano del IGAC es un instrumento fundamental en la toma de decisiones en la gestión pública y privada para el uso adecuado y sostenible del territorio”, dijo el director del IGAC.

Una región con una riqueza natural envidiable pero prohibida

La región Pacifico posee una incalculable riqueza natural, una estratégica ubicación geográfica y una gran diversidad cultural. Sin embargo, estas virtudes son al mismo tiempo algunas de las más grandes limitantes para el desarrollo sostenible de la región.

La mayoría de iniciativas de desarrollo han buscado incrementar los ingresos netamente económicos con base en enclaves para la explotación de sus potencialidades, sin tener en cuenta la fragilidad de los ecosistemas y a la población local; lo que ha conducido al empobrecimiento de la diversidad biológica y cultural y a una incrementada marginación socioeconómica de las comunidades locales.

Ante este panorama, el IGAC decidió dedicarle toda una ponencia en el Foro de conflictos a los temas de sostenibilidad ambiental, social y ordenamiento territorial, con temas como explotación minera (impactos ambientales y legalidad); extracción maderera; calidad, cantidad y usos del recurso hídrico; gobernabilidad ambiental, mecanismos de control y normativa ambiental; y oportunidades de desarrollo vs sostenibilidad socio ambiental.

Las nuevas propuestas de desarrollo regional deben procurar una explotación sostenible de los recursos, la seguridad alimentaria y la permanencia de las comunidades. Por eso es indispensable estudiar juiciosamente las oportunidades que brindan los mercados verdes y los servicios ambientales, como los bionegocios (mecanismos de desarrollo limpio, etnobotánica, ecoturismo, agroecología, minería sostenible, biotecnología), buscando una distribución justa y equitativa de los beneficios en favor de las comunidades, en un ejercicio de valoración del conocimiento tradicional y la prospección del desarrollo sostenible a mediana y gran escala”, enfatizó Nieto Escalante.

El director general aseguró que el Gobierno Nacional viene promoviendo el uso de los resultados de investigaciones como los estudios de conflictos de uso del suelo del territorio colombiano del IGAC,“los cuales constituyen un insumo base que debe ser tenido en cuenta en las agendas públicas de las entidades gubernamentales del orden regional y nacional, promoviendo alianzas estratégicas para nuevas alternativas de aprovechamiento de los recursos y su respectivo ordenamiento”.

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28 de septiembre de 2012

Comienza en Colombia la implementación del Sistema Nacional Catastral

 28 de septiembre de 2012

Nuevos cursos sobre Implementación de Servicios de Información y Gestión de Metadatos Geográficos

7 de septiembre de 2012

El IGAC está participando en la Feria del Libro de Medellín

7 de septiembre de 2012

Capacitación sobre el Sistema Integral de Gestión de Proyectos – SIGP    

3 de septiembre de 2012

Catastros descentralizados en el IGAC   

27 de agosto de 2012

Avanza actualización catastral en Mocoa   

23 de agosto de 2012

Ahora todos los recaudos del IGAC se realizan a través de Davivienda   

25 de agosto de 2012

El IGAC y la OIM firman convenio para poner la tecnología al servicio de la política de tierras

8 de agosto de 2012

Curso de Infraestructura de Datos Espaciales   

3 de agosto de 2012

Audiencia Pública de Rendición de Cuentas 2011   

30 de julio de 2012

El IGAC ahora es miembro de la OGC   

16 de julio de 2012

Especificaciones Técnicas y Calidad de Información Geográfica    

9 de julio de 2012

Presidente Santos destaca importancia del satélite de observación de la Tierra   

7 de julio de 2012

El IGAC realiza reunión de seguimiento al proceso de actualización catastral en Pasto    

6 de julio de 2012

Hasta el 22 de junio estarán abiertas las inscripciones para el curso de Cartografía Digital

19 de junio de 2012

Abiertas inscripciones para el Curso de Levantamientos Agrológicos

22 de mayo de 2012 

Convocatoria de bases de datos 47    

11 de mayo de 2012

Culmina el curso de Zonas homogéneas físicas geoeconómicas    

7 de mayo de 2012

Abiertas inscripciones para curso Básico de Sistemas de Información Geográfica y Fotogrametría Digital Básico de Sistemas de Información Geográfica

2 de mayo de 2012

Seminario Internacional     

2 de mayo de 2012

Inscripciones abiertas para curso virtual gratuito hasta el 27 de abril de 2012    

26 de abril de 2012

El IGAC lanzó oficialmente la Geografía de Colombia y la Colección de Mapas Turísticos en la Feria del Libro Bogotá 2012    

23 de abril de 2012

Lanzamiento del libro: El Estado estratega y el ordenamiento territorial    

18 de abril de 2012

Fundamentos de Percepción Remota

28 de marzo de 2012

Convocatoria 46    

27 de marzo de 2012 

Curso virtual de Cartografía Básica I    

14 de marzo de 2012

Convocatoria 45    

13 de marzo de 2012

El IGAC estará en II Encuentro Nacional de Coordinadores de los Comités Regionales y Locales de Prevención y Atención de Desastres    

12 de marzo de 2012

Nuevo Mapa Turístico de Montería    

6 de marzo de 2012

Mission X entrenó a profesores de Colombia    

28 de febrero de 2012

Convocatoria 44    

21 de febrero de 2012

Convocatorias 39, 40, 41, 42 y 43    

20 de febrero de 2012

Recorrido de Mission X por Cundinamarca    

17 de febrero de 2012

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